Нартов Н.А., Нартов В.Н. Геополитика: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям “Государственное и муниципальное управление”, “Международные отношения”, “Регионоведение”. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Единство, 2007.– 527 с.

/c. .../ – разделитель страниц (конец текста на странице)

 

Глава 12. Геополитика и общественное развитие Японии

• Историческая ретроспектива • Японцы на Сахалине и Дальнем Востоке
• Из истории российско-японских отношений
• Роль Японии в АТР • Курилы – “золотое дно”
• Ключевые проблемы российско-японских отношений в XXI в.

Современное положение Японии, ее политическая роль в мире совершенно не соответствуют достигнутой экономической мощи Страны восходящего солнца. В начале XXI в. политические условия, навязанные Японии США после поражения в войне 1941–1945 гг., а также настороженное отношение к ней политических лидеров и народов стран, оккупированных милитаристской Японией в 1935–1945 гг. (Манчжурии, Кореи и т. д.), значительно ограничивают ее свободу в выработке внешней политики, в выборе геополитического пути. Это касается и геостратегических отношений с ближайшими соседями, включая Россию.

12.1. Историческая ретроспектива

Япония – государство в Восточной Азии, занимающее цепь островов (Хоккайдо, Хонсю, Кюсю, Сикоку, архипелаг Рюкю и др.), которых всего около 4 тыс.; омывается Тихим океаном, Японским, Охотским и Восточно-Китайским морями; общая площадь территории 372 тыс. км².

Один из основателей геополитики К. Хаусхофер относил Японию к “островным странам с континентальным типом мышления”. Немецкий ученый полагал, что Япония представляет собой полную противоположность другого островного государства – Англии. Оснований для такого противопоставления было немало. Англия всегда отгораживалась от Европы, противопоставляла себя ей. Япония, напротив, поддерживала тесные связи с Азией, в большей степени с азиатским Китаем, Кореей, и обязана континенту практически всем – от письменности до орудий труда и производства. В духовной жизни эту связь проследить тоже нетрудно: древние сакральные тексты исторических сборников “Кодзики” (“Запись о деяниях древности”, 712 г.) и “Нихонги (“Анналы Японии”, 720 г.) – средоточие японской традиции – во многом заимствованы из китайского, корейского, а также индийского и малазийского духовного богатства.

Безусловно, это заимствование было обогащено и адаптировано к особенностям национального самосознания, переработано им и в /c. 385/ результате приобрело самобытную сущность. И японцы не без оснований считают свою страну родиной сакрального, “землей духов”, Страной восходящего солнца, “страной духовного изобилия”. Для них Япония – символический онтологический пояс. Философские взгляды японцев характеризуются самоуглубленностью, предельной сосредоточенностью, медиативной направленностью. Такая “философия жизни”, основанная на одном из течений буддизма – “дзен”, сформировала стиль мышления, образец жизни японцев. Предметы быта, обыденные житейские дела, например чайная церемония, искусство бонсай (выращивание мини-деревьев) – традиция, пришедшая в VI в. из Китая, стали действенной формой медитации, носят яркий отпечаток сакрального, подчеркивающего мысль о слиянии человека с природой, с духом Земли, с Космосом.

Необходимо подчеркнуть такой немаловажный момент из истории Японии. В 1633, 1636 и 1639 гг. последовали три указа японского правителя о “закрытии страны”. Япония была закрыта для иностранцев, особенно европейцев (впервые европейцы – португальцы – попали в Японию в 1542 г.). Особо отмечаем, что страна была закрыта не только для европейцев, но и для соседей, за исключением китайцев. Самим японцам было запрещено строить большие суда и ходить дальше указанной прибрежной зоны. “Открыл” Страну восходящего солнца американский крейсер под командованием капитана М. Перри в 1854 г. Для европейцев были открыты порты Симода и Хакодате.

Русско-японские отношения имеют более чем трехсотлетнюю историю. А поскольку вопрос о том, кому принадлежат Курильские о-ва и кто их открыл, не теряет злободневности, то следует дать историческую справку.

Первые сведения о Курильских о-вах сообщил в 1697 г. русский землепроходец В.В. Атласов. В 1745 г. большая их часть была нанесена на “Генеральную карту Российской империи” в Академическом атласе. Покорители Дальнего Востока, первооткрыватели Курил, встречали порой японские суда, на которых приезжали любители острых ощущений “пошарить по сусекам” народа айну, проживавшего как на Курилах, так и на о. Хоккайдо. Первый японец попал на остров Итуруп в качестве раба, которым его сделали айны острова Хоккайду в наказание за грабеж. После открытия русскими мореходами Курил и закрепления их за Российской империей (поднятие русского флага, установка православных крестов на всех островах гряды, включая Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, на которые сейчас претендует Япония) эти земли были нанесены на все карты мира как принадлежащие России. Даже на карте школьного атласа, изданного в Токио в 1954 г. с пометкой “Одобрено министерством просвещения”, граница Японии с СССР проведена так, что Хабомаи /c. 386/ является территорией Японии, а Кунашир, Итуруп и Шикотан из нее исключены.

В указе Екатерины II от 8 июля 1779 г. сказано, что острова, “простирающиеся от Камчатки... на юг до Японии”, находятся в “обладании” России. Через несколько месяцев на эти острова высадились небольшие десанты японцев, которые низвергли русские кресты как знаки принадлежности этих островов России.

Екатерина II издала Высочайший Указ (стиль и орфография оригинала сохранены): “Приведенных в подданство на дальних островах мохнатых курильцев оставить свободными; и никакого сбора с них не требовать; да и впредь обитающих там народов к тому не принуждать, но стараться дружелюбным обхождением и ласковостью для чаемой пользы в промыслах и торговли продолжать заведенное уже с ними знакомство”¹.

Так, именным Указом от 22 декабря 1786 г. Екатерины II все Курильские о-ва, Русская Америка (Аляска), Алеутские, Лисьи и некоторые другие острова в северной части Тихого океана были присоединены к Российской империи².

В 1853 г. в Японию прибыла русская миссия во главе с Евфимием Путятиным. Император России Николай I в инструкции, данной Путятину, указывал, что Россия относит к Курильской гряде и острова к югу от о. Итуруп до Японии, т.е. те четыре острова, на которые упорно претендует нынешнее правительство Японии.

По русско-японскому договору 1855 г. все Курильские о-ва к северу от о. Итуруп объявлялись владениями России. По русско-японскому договору 1875 г. Россия уступила Японии 18 курильских островов. В Санкт-Петербурге был подписан документ, который назывался “Трактат о промене части острова Сахалин на гряду Курильских островов”, где говорилось, что в число обмениваемых островов вошла “гряда”, или “группа”, островов, в число которых Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи не входили.

После поражения России в войне 1904–1905 гг. по Портсмутскому мирному договору, навязанному России прежде всего США и Англией, эти четыре острова и половина о. Сахалин отошли к Японии.

12.2. Японцы на Сахалине и Дальнем Востоке

7 июля 1905 г. японцы высадились на Южный Сахалин. В апреле 1907 г. по императорскому указу № 33 японское правительство в Корсакове основало губернаторство, которое в октябре 1908 г. было /c. 387/ переведено в Тойохара (сейчас Южно-Сахалинск – областной центр острова). Сам остров и губернаторство получили название Карафуто. В соответствии с Портсмутским мирным договором юг Сахалина от 50-й параллели и ниже вошел в состав Японской империи.

Началось организованное переселение японских крестьян в новую губернию. Им предоставлялись денежные компенсации, правительство обеспечивало финансирование работ по мелиорации и улучшению почв. Переселенцы при помощи правительства стали развивать лесную промышленность (заготовку, переработку древесины), возникали заводы химической промышленности, активно развивалась рыбная промышленность. Главной задачей властей губернаторства Карафуто была разработка и вывоз с острова природных богатств. За 1906–1935 гг. японцы заготовили около 68 млн м³ древесины. Из-за плохо развитой транспортной сети они не успевали вывозить заготовленный лес, поэтому стали строить на острове бумажные комбинаты. Первый комбинат был построен в 1914 г. корпорацией “Мицуи”. До 1926 г. было возведено еще семь комбинатов. Губернаторство Карафуто знало, что в 1849 г. русские открыли на острове богатые залежи каменного угля. Добыча его до Второй мировой войны была незначительна. Но в годы Второй мировой при финансовой и политической помощи со стороны правительства объем добычи резко возрос³.

По Портсмутскому мирному договору Россия признавала за Японией преобладающие интересы в Корее, уступала ей права на аренду Квантунского п-ва с Порт-Артуром и Дальним, передавала без оплаты южную ветку Южно-Маньчжурской железной дороги со всем имуществом, а также южную часть острова Сахалин до 50-й параллели⁴.

С началом гражданской войны Россия с ее огромной территорией и богатством стала казаться легкой добычей для империалистических хищников. Дальний восток по своему природному потенциалу оказался одним из самых привлекательных “кусков российского пирога”. По решению Парижской конференции руководящих кругов Атланты он становится “зоной действия” США и Японии. С 1918 г. в интервенции на Дальнем Востоке участвовали Великобритания, Франция, Италия, Румыния, Польша, Китай, а с апреля 1920 г. по октябрь 1922 г. участвовала только одна Япония. Японцы стремились захватить не только Приморье, но и Забайкалье.

Для оправдания вторжения на территорию России была организована провокация. В ночь на 5 апреля 1918 г. “неизвестные лица” совершили вооруженное нападение на Владивостокское отделение /c. 388/ японской торговой конторы “Исидо”. В ходе этой бандитской акции были убиты два японских гражданина. И сразу же эскадра кораблей стран Антанты вошла в бухту Золотой Рог и стала у причалов Владивостока. К 1 октября 1918 г. японских войск на Тихоокеанском побережье Советской России было около 73 тыс. человек.

За “помощь”, которую оказывали адмиралу Колчаку страны Атланты и Япония, “правитель Омской республики” рассчитывался золотом. Больше всего его досталось Великобритании – 2883 пуда, Японии – 2672, США – 2118, Франции – 1225 пудов⁵.

Японское командование пыталось карательными мерами утверждать свою власть на оккупированной территории. Контролировались все дороги, на рудниках, шахтах, копях дежурили военные патрули. Одновременно с военным и политическим нажимом Япония стремилась сохранить и расширить свой контроль над одной из основ экономики русского Дальнего Востока – рыболовством. Уже со второй половины 1920 г. Японские рыбопромышленники прекратили уплату за аренду рыболовных участков и самовольно вели промысел наиболее ценных пород морских и речных биоресурсов, нарушая рыболовную конвенцию 1907 г. 12 апреля 1921 г. Японское генконсульство во Владивостоке объявило о проведении торгов на русские рыболовные участки, и что японские рыбопромышленники будут вносить арендную плату в Казначейство Японии.

Интервенция армии Страны восходящего солнца фактически закончилась 1 ноября 1922 г. Токио очень хотел оставить за собой не только Южный, но и Северный Сахалин. Однако делегация РСФСР в знак протеста покинула конференцию в китайском городе Чанчунь. С Северного Сахалина японцы убрались в 1925 г., а судьба Южного Сахалина была решена в 1945 г.

Вчитываясь в исторические заметки, видишь, что и в отношении Курил японское правительство в начале XXI в. проводит во многом схожую политику. Оно не спешит создавать ни на Курилах, ни на Сахалине совместные предприятия и тем самым способствовать их развитию. Политика лидеров Страны восходящего солнца совсем иная. Бывший премьер-министр И. Мори после встречи с Президентом РФ В.В. Путиным в марте 2001 г. в Иркутске заявил, что он якобы получил его согласие на передачу Японии двух островов в обмен на заключение между нашими странами мирного договора.

Несмотря на опровержение МИДа России, весной и летом 2001 г. в Японии вновь активно заговорили о том, что мы сперва должны отдать острова, а потом уже можно будет заключать мирный договор. За этим стояла не только политика, но и экономика. /c. 389/

И вот прошло более пяти лет, а вопрос о принадлежности так называемых “северных территорий” с завидным постоянством возникает на страницах японской прессы, а многие японские политологи считают его “точкой отсчета” для ведения любых дел с Российской Федерацией.

12.3. Из истории российско-японских отношений

В 1945 г., после разгрома Квантунской армии в Маньчжурии, а японских гарнизонов на Итурупе, Кунашире, Шикотане и Хабомаи, Южный Сахалин и Курильские о-ва вновь перешли под юрисдикцию России. В апреле 1945 г. был принят Устав ООН, который предписывал коллективные меры против любого агрессора (ст. 107). Он допускал изъятие территорий государств, воевавших против союзников. В случае противоречий между действовавшими договорами и Уставом ООН преимущественную силу имел Устав ООН (ст. 103). А этот Устав был одобрен Японией в 1956 г. Отсюда вытекает, что притязания Японии на “северные территории” не имеют под собой никакой юридической силы.

Следует особо отметить, что на русско-японские отношения наложили отпечаток военные конфликты между нашими странами. Они, безусловно, не только связаны с геополитическими интересами, но и во многом предопределены ходом внутриэкономического и политического развития государств, их военного соперничества.

Развитие капиталистических отношений в Японии связано с эпохой Мэйдзи исин (обновление Мэйдзи), длившейся с 1862 по 1912 г. В результате буржуазной революции была свергнута власть сегунов и восстановлена власть императоров. Правительство императора Муцухито встало на путь буржуазных социально-экономических преобразований, стало искать новые источники сырья (Япония бедна полезными ископаемыми, энергоресурсами и т. д.) и рынки сбыта.

Потомки самураев обратили свой взор на территории ближайших соседей: Корею и Китай. Ползучую колонизацию Китая уже вели Англия и США. Япония тоже включилась в дележ “колониального пирога” и 22 ноября 1894 г. захватила Порт-Артур. Под дулами японских пушек китайское правительство вынуждено было подписать Симоносекский мирный договор (1895). По этому договору Страна восходящего солнца вместе с Порт-Артуром получала весь Ляодунский п-ов, о. Тайвань и о. Пэнхулидао. Россия предприняла энергичные дипломатические шаги, и 10 мая 1895 г. японское правительство заявило о возвращении Китаю Ляодунского п-ова. /c. 390/

Активность Японии в Корее и Китае беспокоила европейские державы (прежде всего Англию) и Россию. Англичане стали разрабатывать свои планы “освоения” Ляодунского полуострова и захвата Порт-Артура. 1 декабря 1897 г. русской разведкой были получены данные о том, что возможен приход в Порт-Артур англичан. 4 декабря русская эскадра под командованием контр-адмирала Реунова вошла в Порт-Артур. А через день, т.е. 5 декабря 1897 г., там появилась английская канонерская лодка “Дафне”, но, увидев русские корабли, англичане ушли восвояси. 8 декабря 1897 г. крейсер “Дмитрий Донской” и канонерские лодки “Сивуч” и “Гремящий” вошли в гавань Талиеване (будущий порт Дальний). 17 декабря туда пришли два английских крейсера. Увидев андреевские флаги, англичане поняли, что вновь опоздали: важные в геостратегическом плане бухты были при формально нейтральном поведении китайской стороны заняты русскими.

В 30 милях от Порт-Артура располагалась группа о-вов Мяо-дао, имевших стратегическое значение. С крейсера “Дмитрий Донской” на них был высажен десант, поднят российский флаг. Но в силу недальновидности советников императора Николая II русским морякам было приказано с островов уйти. Это была явная ошибка. За несколько дней до начала войны 1904–1905 гг. японцы захватили острова и использовали для блокады Порт-Артура. Ночью 26 января 1904 г. японские миноносцы произвели атаку на стоящие на внешнем рейде корабли “Цесаревич”, “Ретвизан” и “Паллада”. Это было типичное для Японии начало войны. Как известно, Россия эту войну проиграла и отдала четыре острова и юг Сахалина.

Политика Японии, начиная с революции Мэйдзи, но особенно с 1930-х гг., отражает особенности ее географического и политического положения: с одной стороны, островное расположение, перенаселенность, недостаток природных ресурсов, а с другой – мощная, динамично развивающаяся промышленность, острая потребность в сырье и рынках сбыта предопределили стремление Японии занять достойное своему потенциалу место под солнцем. Сделать это было непросто.

Но надо отдать должное прозорливости политиков Страны восходящего солнца. Они планомерно и настойчиво реализуют паназиатскую доктрину, провозглашенную еще в 1934 г. В ней, в частности, говорилось, что Япония считает себя непосредственно ответственной за мир и порядок на Дальнем Востоке, никакая другая держава не имеет права осуществлять эксплуататорскую политику на Дальнем Востоке; Япония будет противостоять любым иностранным действиям в Китае, которые она сочтет враждебными ее собственным интересам. Сейчас Япония стремится к этим же целям, используя /c. 391/ экономические средства, но делает это более эффективно, чем в 1930– 1940-х гг., когда была применена военная сила.

Пока что политическое влияние Японии в мире не соответствует ее экономической мощи. Такое положение дел можно отчасти объяснить тем, что антияпонские настроения имеют свои исторические корни: многовековая закрытость страны исключительно сильный дух национализма, связанный во многом с представлениями о “сакральной” исключительности Японии и т. д. В 1930–1940 гг. эта историческая настороженность соседей переросла в открытую неприязнь во время оккупации японцами северной Маньчжурии, Китая и стран Юго-Восточной Азии, где завоеватели относились к покоренным народам с исключительной жестокостью. И сейчас антияпонские настроения, порожденные особенностями ее социально-политической структуры, не способствуют смягчению жестких политических, нравственных, психологических оценок японцев другими народами, особенно соседями. Все это ограничивает транснациональные, глобальные геополитические возможности Японии.

Итак, мы отмечали, что особенность проблем, разделяющих Россию и Японию, состоит в том, что многие из них уходят своими корнями вглубь более чем 300-летней истории становления и развития российско-японских отношений. Решение их осложнено бурными событиями прошлых лет, неправомерными действиями обеих сторон, а во второй половине и конце XX в. вмешательством “третьих сил”, прежде всего США. Даже второстепенные вопросы получают принципиальный характер под давлением этих “третьих сил”, так как они объективно заинтересованы в противостоянии России и Японии. (За схваткой тигров хорошо наблюдать с горы, пока они не обескровят друг друга.)

Образ России и Японии во многом значительно искажается средствами массовой информации, что усиливает недоверие наших стран друг к другу. Да и агрессия в 1904–1905 гг., ужасающая оккупация Дальнего Востока в 1920-х гг., бои на озере Хасан и скоротечная война в Монголии (Халхин-Гол) – все это способствовало созданию имиджа Японии как коварного, жестокого государства и народа.

Во время Второй мировой войны Япония была далеко не безупречной по отношению к СССР. Она использовала Курильские о-ва и проливы в ущерб безопасности нашей страны: более 80 транспортов, идущих из США во Владивосток с грузом, полученным по ленд-лизу, было потоплено военными кораблями “нейтральной” Японии. Генштаб этой страны регулярно поставлял своим германским коллегам разведывательную информацию об СССР, а на границах с Союзом, в Маньчжурии, дислоцировалась миллионная /c. 392/ хорошо обученная и вооруженная квантунская армия, что вынуждало Государственный комитет обороны СССР держать здесь значительные силы. Поэтому, если исходить не из буквы Договора о нейтралитете, подписанного с Японией в 1941 г., а из духа времени, руководство СССР поступило совершенно правильно, объявив в августе 1945 г. войну Японии.

В силу этих и ряда других причин крайне низок рейтинг симпатий японцев и русских друг к другу. Народы двух стран увязывают эту неприязнь во многом с проамериканской ориентацией японского руководства, которое постоянно солидаризировалось с американцами, объявившими “холодную войну” СССР, победившими в этой войне и поставившими в нынешнее унизительное положение все народы России.

Важный фактор, обусловливающий напряжение в отношениях с Японией,– проблема демилитаризации сопредельных территорий. Россия осуществляет демилитаризацию своих дальневосточных территорий, включая и Курилы. По Токийской декларации, которую 13 октября 1993 г. с российской стороны подписал Б. Ельцин (эта ее часть носила закрытый характер), с Южных Курил были эвакуированы наши воинские части: стрелковая дивизия, артиллерийский полк и полк истребительной авиации. Их уход создал брешь в обороне границы.

С о. Хоккайдо (Япония) пока же не выведено ни одного солдата, а тем более танка. Япония буквально выполняет “рекомендации” Вашингтона о том, как вести диалог с русскими. В этом пакете есть такие “рекомендаций” для Японии: проявлять осторожность в отношении любых советских предложений, касающихся выработки новой системы безопасности Азиатско-Тихоокеанского региона; на переговорах по территориальному вопросу не ставить условием демилитаризацию четырех островов после их возвращения и не обещать, что там не будут развернуты части “сил самообороны” или союзников (читай: США) и не будет действовать “договор безопасности” (между США и Японией); вопросов, касающихся изменения баланса сил в регионе; при обсуждении экономического сотрудничества желательно увязывать проекты с конверсией в России, чтобы не допустить укрепления военной промышленности⁶.

Совершенно ясно, что подобные “рекомендации” США были направлены на то, чтобы сделать невозможным заключение мирного договора между Москвой и Токио. Итак, “территориальный вопрос” был искусственно создан в годы “холодной войны” главным образом США, чтобы не допустить нормализации отношений двух стран-соседей. /c. 393/

В сжатом виде аргументы России при ведении переговоров о “северных территориях” можно представить следующим образом.

1. Курильские о-ва были в XVII в. открыты и осваивались русскими. Коренное население островов (айны) было приведено в подданство русского царя.

Нельзя всерьез воспринимать утверждение, что Япония “открыла и освоила” Курильские о-ва еще в XVI в. Политика самоизоляции, которой Япония строго следовала на протяжении трех столетий, делала практически невозможными путешествия ее граждан. Япония не строила морские суда, способные ходить по океану. Первая экспедиция моряков японских к Курильским о-вам под командованием Т. Могами была организована в 1785 г. Они высадились на о. Итуруп, где, как говорилось в отчете экспедиции, их гостеприимно встретили русские. (Под нажимом западных стран Россия передала острова Японии, и айны были насильственно выселены и подверглись ассимиляции или живут в резервациях, требуя возвращения на родные острова под юрисдикцию России.)

2. Договоры 1855 и 1875 гг. обязывали обе страны развивать мирные, добрососедские отношения, но утратили силу после того, как Япония в 1904 г. напала на Россию, навязав ей с помощью Запада кабальный Портсмутский мирный договор, по которому захватила Южный Сахалин.

3. Ялтинские соглашения законны. Их подписали и признавали сами американцы. “Ялтинские соглашения,– заявил на пресс-конференции 3 января 1946 г. Президент США Г. Трумэн,– это такие же соглашения, как и Потсдамские”. Советская армия приняла капитуляцию на всех Курильских о-вах, что вытекает из договоренности о передаче Курильских о-ов Советскому Союзу⁷.

4. Япония участвовала во Второй мировой войне на стороне агрессора – Германии и Италии. Она проиграла войну с Советским Союзом в 1945 г. Ее представители (как и немецкие) не могли быть направлены на Ялтинскую конференцию. Безоговорочно капитулировав, она признала решения союзных держав-победительниц. Это признание распространяется и на четыре курильских острова. Подписав в 1951 г. Мирный договор в Сан-Франциско, Япония официально отказалась от Курильских о-ов. На издававшихся в разные годы американских географических картах, переизданных в 1969 г. в Японии, все Курильские о-ва, включая о. Хабомаи и о. Шикотан, изображены как единая территория, принадлежащая Советскому Союзу.

В октябре 1956 г. в Москве была подписана декларация о нормализации советско-японских отношений, где, в частности, /c. 394/ говорилось: “Идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства”, Советский Союз соглашается “на передачу Японии островов Хабомаи и Шикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения мирного договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией”⁸.

Подписание этой декларации вызвало в Вашингтоне раздражение. Токио предупредили, что если мирный договор с Советским Союзом будет подписан на указанных условиях, американцы откажутся вернуть Японии оккупированный ими о. Окинаву. В 1960 г. японцы подписали с США новый “договор безопасности”, направленный против СССР. В ответ Советское правительство в сложившихся условиях отказалось от передачи Японии ранее обещанных ей о. Хабомаи и о. Шикотан⁹.

Фактическими союзниками США и Япония стали, подписав в 1981 г. мирный договор и “договор безопасности”. Главная цель этих договоров – “отражение советской угрозы”. Япония стала срочно “накачивать военные мускулы” и к середине 1980-х гг. имела под ружьем более чем 260-тысячную армию хорошо обученных профессионалов, которые могли командовать различными группировками, соединениями войск – от взвода до корпуса. А сформировать мощную современную армию в Японии – дело нескольких дней или считанных недель: из резервистов, прошедших военную подготовку.

12.4. Роль Японии в АТР

Японскую экономическую систему ряд специалистов называет “некапиталистической рыночной экономикой”. Японская система управления становится все более популярной на Западе. Один из ее важнейших принципов – все члены фирмы должны быть связаны узами взаимных обязательств в своего рода “семью”. Быть членом “семьи” – значит руководствоваться принципом, согласно которому “семья” предполагает взаимную ответственность всех за благополучие каждого. Эта ответственность распространяется не только на рабочего, но и на менеджера, который, как “старший брат”, должен заботиться о своих подчиненных.

Пользуясь большой финансовой помощью США, Япония после Второй мировой войны добилась самых высоких в мире темпов развития промышленности и сельского хозяйства, прироста товаров и услуг. Среднегодовые темпы роста ВВП до 1990-х гг. составляли /c. 395/ около 8–10%. Такой быстрый экономический рост обеспечили многие факторы: ориентация на достижения человеческой мысли в сфере новых технологий, организации производства и менеджмента, исключительное трудолюбие народа, борьба за высочайшее качество производимой продукции, жесткая экономия.

Эти и другие факторы обусловили “японское экономическое чудо” и позволили островному государству к концу 1980-х гг. занять второе место в мире (после США) по ВВП. Если принять валовое накопление основного капитала в США за 100%, то в Европе оно составляет 75–85%, в России – 9%, а в Японии – 136%¹⁰. Валовое накопление капитала – это прибыль предприятий, свободные средства людей, банков. Если этих средств много, то цена товара снижается. Тогда кредит становится дешевым, идет быстрое воспроизводство прибыли на вложенный капитал, экономика бурно развивается. В 2006 г. рядовые японцы получали в банках кредит под 0% годовых. Если посмотреть список 20 крупнейших банков мира, то видно, что самый крупный из них – “Джапан инкорпорейтед”. Подсчет суммарного актива по регионам дает следующую картину: Юго-Восточная Азия владеет почти 10 трлн долл. США, из них: Япония – 5,569 трлн, Китай – почти 5 трлн. Европа владеет 2,2 трлн долл., США – 0,3 трлн.

Большое влияние оказывает Япония на динамично развивающийся Азиатско-Тихоокеанский регион. Экономический рост расположенных здесь стран до конца XX в. был самым высоким среди всех регионов мира. Почти во всех странах региона за последние 20 лет ежегодный прирост экономики составлял в среднем более 6%, а порой достигал и двузначных чисел. В конце XX в. совокупная экономика 18 государств Азиатско-Тихоокеанского экономического сообщества превышала половину мирового ВВП и обеспечивала более 40% мирового экспорта. В 1978 г. объем торговли США с Азией впервые превысил объем их торговли с Европой. В 1997 г. это превышение достигло 1,5 раза, а в начале XXI в., как полагают эксперты, оно станет двукратным.

Большую роль во всем этом сыграла Япония с ее опорой на научно-технический прогресс, на разработки новых моделей промышленного производства, новых форм организации труда и менеджмента. С большой долей вероятности можно предположить, что в XXI в. динамизм экономики АТР перейдет в сопредельные с этим регионом страны: Индию, Пакистан, республики Средней Азии.

Однако с начала 1990-х гг. вслед за многими странами Запада и Юго-Восточной Азии Япония стала вползать в полосу депрессии. Началось медленное и болезненное снижение производства товаров /c. 396/ и услуг. Во второй половине 1990-х гг. средний рост ВВП составил 1,3% (в США и Европе – 3,3 и 2,1% соответственно). В 2000 г. экономика стала показывать признаки оздоровления: в первом квартале ее рост в годовом выражении составил 2,4%. Но в первом квартале 2001 г. в годовом выражении ВВП Японии снизился на 0,2%. Дефицит энергии экономического роста, криминализация производства, хроническое падение курса иены свидетельствуют о том, что послевоенный бурный экономический рост и связанный с ним такой же бурный рост уровня жизни позади. Японское “чувство превосходства” покатилось вниз. Об этом говорят социологические опросы. Если в 1978 г. лишь 15% японцев считали себя несчастными, то в 1998 г. их число достигло 23%. Довольных жизнью в 2006 г. было менее 47% из числа респондентов.

Сейчас Японию настигает могучий сосед – Китай. Отношение валютных резервов к ВВП снижается с 25 до 17%. Накопление валютных резервов как следствие послевоенного бурного экономического роста к концу XX в. значительно упало. К 2007 г., по мнению экспертов, золотовалютные запасы Японии и Китая сравняются. Тенденция к замедлению роста валютных резервов характерна для многих стран Азии и Европы: Японии и Кореи, Китая и Тайваня, Италии и Германии. Однако в начале XXI в. экономика стран АСЕАН пошла в гору. Между Японией и странами, АСЕАН весьма активно развивается торговля. Это главное содержание будущего восточноазиатского сотрудничества. И сейчас министры финансов Японии, Китая и Южной Кореи говорят об укреплении финансового сотрудничества азиатских стран: рассматривают варианты создания единой региональной валюты. Функционирует Азиатский банк развития в индийском городе Хайдарабад. Но азиатский вариант евро – дело довольно отдаленной перспективы, так как велик разрыв в уровнях экономического развития стран региона, не созданы системы перевода средств из более богатых в более бедные страны¹¹.

12.5. Курилы – “золотое дно”

Видимо, в сложном переплетении названных выше и других факторов и лежит ответ на вопрос: почему Япония так упорно добивается возврата “северных территорий”? Основной причиной, конечно, является дефицитное сырье (минеральное и биологическое – морское). По данным геологов, только на о. Итуруп разведаны залежи высококачественных железных, титанованадиевых руд, золота, серебра. На этом и других островах, прежде всего на о. Кунашир, есть /c. 397/ запасы полудрагоценных камней, цинковой и свинцовой руд, стекольного сырья, найдены уникальные редкоземельные полиметаллы – лимонитовые руды самого высокого качества, содержащие титан, фосфор, висмут. Кроме того, на о. Кунашир имеются золотые и серебряные месторождения, запасы самородной серы. Электроэнергетический потенциал Южных Курил оценивается в несколько тысяч киловатт. На их шельфе есть и “черное золото”.

Японцы практически выловили всю рыбу и морепродукты вокруг своих островов, и нужда заставляет их двигаться в сторону Курил, богатых морепродуктами. В 1998 г. Япония, уплатив с согласия Правительства РФ символическую сумму – всего 4,2 млн долл., выловила в российских водах 11 тыс. т лососевых, а всего в зоне Дальнего Востока она добывает 95 тыс. т рыбы ежегодно, получая не менее 1,5–2 млрд долл.¹² Грабить богатства наших морей японцам помогают и отечественные браконьеры. По данным пограничной службы России, ежегодный ущерб от хищнического промысла одних только крабов составляет в среднем 400–450 млн долл.¹³

Если же Россия передаст Японии Южные Курилы, то ежегодный совокупный ущерб составит более 6,6 млрд долл. К этому надо добавить еще и то, что проход торговых судов из портов Сахалина, Хабаровского края и Приморья через проливы Кунаширский, Екатерины и Фриза в Тихий океан станет платным – это еще более 500 млн долл. в год¹⁴.

Передача Курильских о-вов и Малой Курильской гряды представляет угрозу территориальной целостности России, а в геополитическом плане превращает Охотское море в Каспийское или в лучшем случае – в Черное, т.е. в большой замкнутый водоем. Русский военно-морской флот на Дальнем Востоке, базирующийся в портах Охотского моря, будет отрезан от Тихого океана. Только два пролива между четырьмя южными островами – Крузенштерна и Буссоль – имеют достаточную глубину (более 1700 и 1400 м) и ширину (более 50 и 70 км), поэтому способны пропустить в Тихий океан современные подводные атомоходы (водоизмещение до 24 тыс. т). Кроме того, как мы отмечали, акватория и шельф Курильских островов являются одним из ключевых мест добычи морепродуктов для рыбной промышленности России. Учитывая эти и другие факторы, Сахалинская областная Дума обратилась к президенту РФ, к общественности России с заявлением о невозможности передачи островов Японии¹⁵. /c. 398/

Много вопросов возникло у дипломатов и журналистов разных стран, когда в конце марта 2001 г. в печати появилось совместное заявление Президента РФ В. Путина и экс-премьер-министра Японии И. Мори “О дальнейшем продолжении переговоров по проблеме мирного договора”, так как в нем было много неясных, порой двусмысленных положений и тезисов¹⁶.

Итак, потеря Россией Южных Курил нанесет ущерб не только экономике нашей страны, но и геополитическому присутствию в этом стратегически важном районе. Чувствуя свою экономическую и финансовую мощь и зная слабость современной России, японцы начали активно внедряться на “северные территории”.

С 1992 г. начались взаимные безвизовые поездки жителей Японии, включая бывших жителей островов, и постоянно проживающих на островах россиян. С 1998 г. японцы бесплатно обучают жителей Южных Курил японскому языку. На это в госбюджете Страны восходящего солнца только на 1998 г. было выделено более 3,5 млн долл. Курсы японского языка на островах ежегодно расширяются. В 1998 г. японское правительство приняло очередное решение об увеличении безвизового обмена. Значит, число желающих побывать и поселиться на “спорных” островах все возрастает. Японцы реконструируют старые и строят новые автодороги, порты, линии связи на всех четырех островах. Таковы очевидные последствия идеи, выдвинутой экс-министром иностранных дел РФ Е. Примаковым о “совместной экономической деятельности на четырех островах”. Не продумано было очень много вопросов по наполнению конкретным содержанием этого предложения. В частности, остаются проблемы контроля за выловом морепродуктов, суверенитета островов, хозяйственной деятельности японцев на Южных Курилах.

Итак, пользуясь ослаблением России, Япония усилила давление на нее. Помогают ей в решении вопроса “северных территорий” и некоторые страны “Большой восьмерки”. В свое время президент США Дж. Буш-старший периодически “воздействовал” на президента Б. Ельцина в пользу передачи Японии Курильских о-ов. Если каким-либо образом эти острова перейдут к Японии, то весь российский Тихоокеанский флот окажется отрезанным от океанов, так как другие проливы для тяжелых надводных и подводных крейсеров непригодны для плавания. Силовое решение проблемы островов даст “плохие всходы” в будущем. Два великих соседних государства будут, по сути, противостоять друг другу.

Японцы ищут адвокатов, поддерживающих их интересы, не только в США, Англии, но даже в России. Было немало ходатайств /c. 399/ за интересы Японии среди российских политиков, ученых, журналистов. Однако опросы общественного мнения показывают, что большинство населения России не настроено на передачу островов Японии.

Передача островов, политых кровью русских моряков, означала бы создание прецедента для других нарушений Ялтинских соглашений, для пересмотра границ в Азии и Европе, в результате чего ухудшалось бы геополитическое положение России. Кроме того, она лишалась бы четырех незамерзающих проливов, имеющих для РФ большое стратегическое значение, были бы потеряны значительные запасы полезных ископаемых, а также район Южных Курил – один из важнейших рыбохозяйственных районов, где добывается более 15% российского общего вылова морепродуктов. В перспективе годовая добыча рыбы и других морепродуктов может быть легко удвоена и доведена до 2 млн т и более. Курилы дают стране 15% лососевых, в этом районе добывается до 7% ценных водорослей – анцельций. Стоимость годовой продукции, получаемой только рыбной промышленностью на Южных Курилах, превышает 1 млрд долл. США.

Ценность островов хорошо понимали наши предки. Еще в 1727 г. в докладе Сената Екатерине I говорилось, что Курилы “к содержанию и владению под российской державой нетрудные”.

12.6. Ключевые проблемы российско-японских отношений в XXI в.

Итак, в начале XXI в. в российско-японских отношениях будут решаться три ключевые проблемы:

• по “северным территориям”;

• экономическая;

• военно-политическая и геополитическая.

Первая проблема заключается в том, что японское правительство двусторонние политические отношения всегда ставило в зависимость от территориальных претензий к России. По решению проблемы “северных территорий” бывший премьер Японии публично заявил: “Мы не будем переносить эту проблему на плечи поколений наших детей и внуков”. Его уверенность базируется на том, что 13 октября 1993 г. Ельцин и японский премьер-министр подписали Токийскую декларацию о “законности и справедливости” территориального диспута “по вопросу о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи”.

Мы отметили выше, что вывод российских войск с Южных Курил не только создал брешь в обороне границы, но и подорвал /c. 400/ экономику островов, так как армия обслуживала военные и гражданские авиарейсы, обеспечивала связь с материком, строила и ремонтировала дороги и мосты, восстанавливала разрушенные дома, давала работу гражданскому населению.

Вторая проблема состоит в том, что японская сторона стремится укреплять не всякие, а строго определенные экономические отношения: прежде всего японский премьер стоит за “диалог между Японией и Россией об освоении энергетических ресурсов” в Сибири и на Дальнем Востоке. (Большой интерес к этой проблеме проявляет не только наш восточный сосед, но и другие страны.)

Конечно, основное в проекте освоения энергоресурсов не его объем, а соблюдение взаимовыгодного характера сотрудничества. Но этого-то как раз и нет. России отводится роль сырьевого придатка, т.е. ее хотят видеть в статусе колониальной страны. Контроль над энергетическими проектами японцы стремятся оставить в своих руках, а добываемые энергоносители намереваются ориентировать на экспорт. Нам же важнее пустить энергоресурсы на развитие Сибири и Дальнего Востока. Глубокая переработка нефти и газа на территории РФ позволила бы наладить сеть нефтеперерабатывающих заводов и химических комплексов, дать работу и заработную плату десяткам тысяч людей, доходы в бюджет, значительно увеличить валютную отдачу.

Связи Москвы и Токио, после десяти депрессивных лет в экономике России и Страны восходящего солнца, заметно активизировались. К 2006 г. товарооборот достиг 10 млрд долл. Хотя Россия занимает в торговле с Японией скромное 51-е место, тем не менее японский бизнес стал проявлять больший интерес к инвестициям в России. Одним из фактов роста интереса стало решение компании “Тойота” построить автосборочный завод под Санкт-Петербургом. Нынешние инвестиции японского бизнеса носят в определенной степени символический характер. Об избирательности Токио к инвестированию мы говорим, но и инвестиционный климат в России неблагоприятен для иностранного бизнеса¹⁷.

Япония как покупатель нефти заинтересована в том, чтобы нефтепровод дошел до берега моря. Если труба замкнется на одном покупателе – Китае, то он сможет диктовать цену на нефть. Япония может помочь России в решении экономического развития ее Дальневосточного региона, так как она обладает более передовыми технологиями, чем Китай. У Японии мощнейшая экономика (вторая после США), и она после десятилетнего застойного периода вновь находится на подъеме¹⁸. /c. 401/

Однако все обещания экономических льгот, финансовых инвестиций и преференций японские политики тесно увязывают с решением территориальных проблем. “Без этого, – так заявляют они, – не устранить недоверия между нашими народами...”¹⁹. Сейчас, по данным опросов, до 70% японцев заявляют, что они не доверяют России. И это напрямую связанно с территориальной проблемой. Такой факт вполне объясним. Почти 50 лет политические деятели журналисты и т. д. бередят одну и ту же рану, ежегодно посыпая ее солью, устраивая дни, недели “северных территорий”.

Противостоять таким напористым демаршам Москва сможет, если объединится с Пекином и Пхеньяном. В августе 2005 г. прошли совместные российско-китайские военные учения. Они задали японско-американскому альянсу хорошую головоломку. Как заявили представители Токио, реальное содержание учений “не совпало с объявленными целями. Официально говорилось об отработке действий против террористов, а на самом деле была произведена высадка десанта на побережье, поддержанная действиями кораблей и авиации. В этой связи неубедительно прозвучало утверждение российского министра обороны С. Иванова, что учения проходят в соответствии с международными стандартами”²⁰.

Третья проблема российско-японских отношений тесно связана с расширением НАТО на Восток. Японско-американский альянс в конце XX в. значительно увеличил свою активность на Востоке. В июне 1997 г. был опубликован любопытный документ “Основные направления японо-американского сотрудничества в области обороны”. В нем речь идет, по существу, не об обороне Японии, а о совместных американо-японских военных действиях в “прилегающих” к ней обширных регионах, например о высадке “на Корейском п-ове, находящемся в состоянии войны” (причем высадка при поддержке Японии), дополнительных американских войск или об американо-японской кооперации “во взламывании китайской блокады против Тайваня”. Предусматривается также американо-японское сотрудничество в деле “урегулирования территориальных споров” в регионе. Если перевести язык дипломатии на разговорный, это означает, что США и Япония совместно готовы взять у обессилевшей России все, что считают нужным, а не только Южные Курилы.

Новейший прицел Японии – “активизация в странах Центральной Азии и Кавказа”. Бывший японский премьер-министр Рю объявил о том, что Япония имеет особо ностальгическое отношение к этому региону, берущее начало еще со времени существования Шелкового пути. А это не что иное, как восстановление древних /c. 402/ связей между Дальним Востоком и Европой через Среднюю Азию под контролем Токио. Выходит, что заинтересованность России в укреплении связей со странами СНГ – “имперские амбиции”, а контроль Японии над этими странами – “ностальгия”. Другими словами, в геополитическом плане дело идет к оттеснению, вытеснению России, ее расчленению. Данный тезис подтверждается следующими фактами.

Во-первых, по признанию посла Японии в РФ, после бурных дебатов в начале 1990-х гг. в парламенте Японии был принят закон, разрешивший участие “сил самообороны” в операциях по поддержанию мира. В настоящее время страна участвует в ряде миротворческих операций ООН, включая оккупацию Ирака под флагом ООН. Но за такой обтекаемой формулировкой дипломата стоит не что иное, как готовность поддержать агрессивные действия военщины США во всех “горячих точках” планеты: Иране, Ливии, Боснии, Косово, Северной Корее и т. д. А где гарантия того, что в какой-либо день или час “икс” “миротворцы” не высадятся в России или не начнут бомбить ее города?

Во-вторых, З. Бжезинский в книге “Великая шахматная доска” высказал идею о расчленении России на три республики. Он даже предложил название огромному Северо-Восточному и Дальневосточному региону: Дальневосточная республика. А высадки японских и американских морских десантов на российской земле (например, американцы пришли во Владивосток 4 августа 1998 г.) – это ли не репетиция колонизации земель России? Все это напоминает ситуацию 1905 г., когда по условиям Портсмутского мирного договора, навязанного России Японией, США и Англией, был отторгнут Южный Сахалин, “соседи” добились прав на рыболовство в наших территориальных водах, были подорваны геополитические позиции России на Дальнем Востоке. Картина начала XXI в. напоминает об этом.

Для строительства новых российско-японских отношений в XXI в. необходимо предпринять взаимные шаги навстречу друг другу с учетом интересов народов двух стран. Важно, чтобы политический диалог был постоянным и доверительным, без этого бессмысленно рассчитывать на решение политически сложных и тяжелых проблем.

В сентябре 2003 г. в Иркутске состоялся двусторонний форум России и Японии. Во вступительном слове президент Национального института комплексных исследований г-н Слоя Такафуса подчеркнул, что поставки нефти из России в страны АТР увеличат базу отношений с Россией и поднимут ее статус. Создание трубопровода создает очень крупный рынок во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе. /c. 403/

Выступающие подчеркивали, что в России и Японии существует большая заинтересованность в развитии двусторонних связей: Дальний Восток и Сибирь располагают громадными запасами природных ресурсов, в которых нуждается Япония. Но территориальная проблема – серьезное препятствие для полномасштабного сотрудничества.

Чтобы решить эту проблему, разумеется, в свою пользу, японский премьер Д. Коидзуме на встрече с Президентом РФ В. Путиным в Бангкоке в октябре 2003 г. озвучил идею создания “совета мудрецов Японии и России”. В сопредседатели этого оригинального органа (способного содействовать аннексии Курил. – Авт.) были предложены бывший премьер-министр Японии Мори и мэр Москвы Лужков²¹.

Если “совет мудрецов” пойдет на территориальные уступки, то следующие требования более энергично выставят Китай (на 3 млн км²), Германия, Польша, Литва, Латвия, Эстония, Румыния, Финляндия, т.е. проявит себя эффект домино. Из публикаций в СМИ России видно, что абсолютное большинство россиян активно возражает против передачи островов, имеющих большое геостратегическое значение для страны, под юрисдикцию Японии²².

Для развития сотрудничества с Японией есть немало сфер – торговых и пограничных. Несколько лет назад командование Тихоокеанского регионального управления стало сотрудничать с Управлением безопасности на море (УБМ) Японии. Цель сотрудничества – отработка вопросов взаимодействия органов морской охраны двух стран при организации поиска и спасения на море, а также задержания судна-нарушителя. Кроме того, важное место в этом сотрудничестве занимает борьба с незаконным оборотом наркотиков и незаконной миграцией. Создан и действует механизм оперативного информирования инспекторских судов Японии о фактах нарушения режима границы как японскими, так и российскими рыбаками.

Нужно подчеркнуть, что Управление безопасности на море, помимо охраны границы, осуществляет морскую разведку, контролирует рыбный промысел в 200-мильной зоне. УБМ выполняет свои задачи в тесном взаимодействии ВМС Японии, и в первую очередь это касается ведения разведки. В зону его ответственности входит о. Хоккайдо, основные его усилия сосредоточены на сахалинском и южно-курильском направлениях. /c. 404/

На оснащении японского УБМ имеется более 500 кораблей и катеров различных классов: океанского, патрульные, корабли поиска и спасения, гидрографические и корабли обслуживания навигационного оборудования. Авиация УБМ насчитывает свыше 60 патрульных самолетов и вертолетов, силы УБМ постоянно переоснащаются новыми типами кораблей и летательных аппаратов, оснащенных самой современной разведывательной аппаратурой²³.

Немаловажное значение для решения геополитических отношений России и Японии имеет расширение гуманитарных и культурных обменов: между парламентариями, предпринимателями, учеными, журналистами, деятелями культуры, представителями отдельных регионов. Это поможет народам двух стран лучше узнать и понять друг друга.

Немаловажное значение для решения геополитических отношений России и Японии имеет расширение гуманитарных и культурных обменов: между парламентариями, предпринимателями, учеными, журналистами, деятелями культуры, представителями отдельных регионов. Это поможет народам двух стран лучше узнать и понять друг друга.

Япония переживает нелегкие времена. Затянувшаяся депрессия и слабый рост ВВП заставили правительство страны провозгласить курс на проведение административной реформы в шести областях: политике, экономике, системах денежного обращения, социального обеспечения, финансов и образования. Можно пожелать восточному соседу успешно справиться с нынешними трудностями. Надо помнить, что и Россия является великой державой, раскинувшейся и в Европе, и в Азии. До сих пор она сохраняет явный уклон в сторону Запада. Неплохо было бы, если бы она повернулась лицом и к Востоку: Японии, Китаю, АТР. Тогда политика равноудаленности принесет отечеству наибольшие геополитические результаты.

Контрольные вопросы

1. Раскройте сущность геополитического менталитета японцев.

2. Расскажите историю русско-японских отношений.

3. В чем суть проблемы по возвращению Японии “северных территорий”?

4. Каковы отношения Японии с США, Китаем, странами АТР?

5. В чем суть геополитических притязаний Японии? /c. 405/